核心提示 　　过去的一年，我省外经贸发展面临外需持续低迷和企业生产综合成本大幅上升的双重压力，形势严峻、挑战巨大。对此，省委、省政府高度重视，以更大的决心、更大的力度、更有效的措施支持外经贸工作。一年来，汪洋书记、黄华华省长、朱小丹省长对外经贸工作作出了一系列批示，亲自主持召开了一系列重要会议，推动出台了一系列政策措施，为全年外经贸保持平稳增长、加快转型升级注入了强大动力。 　　据统计，2011年全省进出口总值突破9000亿美元大关，达到9134.8亿美元、增长16.4%，其中出口5319.4亿美元、增长17.4%，进口3815.4亿美元、增长15%；新批外商直接投资项目7035宗，合同金额346.92亿美元、增长41.0%，实际外资金额217.98亿美元、增长7.6%；经核准新设境外企业566家，新增中方协议投资额28.99亿美元、增长47.3%。 　　对此，汪洋书记特别作出批示，面对严峻复杂的国内外形势，外经贸战线的同志们围绕中心，服务大局，开拓进取，创新发展思路、创新工作机制、创新扶持政策、创新工作举措、创新服务措施，通过不懈努力，外经贸在保持平稳增长的同时，加快转型，结构进一步优化，为我省经济平稳发展和转型升级作出了重要贡献。 　　展望当前及今后一个时期，我省外经贸正处在加快战略转型的新阶段，国际国内经济环境的复杂变化，既给我省外经贸的持续稳定发展带来了严峻的考验，也为我们在新的起点上加快战略转型提供了契机与条件。 　　今天，全省外经贸工作会议在广州举行。昨日，广东省外经贸厅厅长梁耀文接受了笔者专访，详细介绍了这一年来广东外经贸转型升级所取得的主要成效。 　　外贸结构调整实现“五个优化” 　　一般贸易出口比重25年来首超三分之一 　　梁耀文表示，经过全省上下的共同努力，2011年我省外经贸沉着应对严峻复杂的国内外环境的不利影响，全省外经贸发展呈现“增长平（微博）稳、结构优化、转型加快”的良好态势，实现了“十二五”开好局、起好步的目标。 　　一是贸易方式结构优化。全年一般贸易出口1838.4亿美元，占全省出口比重达34.6%，25年来首次超过三分之一。 　　二是主体结构优化。私营企业出口和进口分别增长32%和23.3%，分别高于全省平均水平14.6和8.3个百分点，占全省出口和进口的比重较上年提高2.7个和1.5个百分点。 　　三是市场结构优化。对新兴市场进出口增幅较全省整体增幅高4.3个百分点，占全省进出口的比重较上年提高1.7个百分点，其中对拉美、中东地区和非洲等进出口分别增长23.2%、28.2%和64.9%。 　　四是商品结构优化。高新技术产品出口增幅高于全国同类产品1.2个百分点；其中高新技术产品一般贸易出口增速高于全省出口平均增速7.2个百分点。 　　五是贸易结构优化。全省服务贸易进出口达884.29亿美元，同比增长45.05%，同时服务贸易结构不断优化，保险、计算机和信息服务、专有权利使用费和特许费出口同比快速增长84.52%、56.89%和47.46%。 　　加工贸易实现“六个转变” 　　七成加工贸易外资企业从事深加工结转业务 　　一是生产方式由OEM向ODM、OBM混合转变。珠三角地区从事加工贸易业务的外资企业ODM和OBM混合生产出口比重达到40%，东西两翼和山区比重接近30%。2011年从事加工贸易业务的外资企业累计设立研发机构（含企业内设机构）新增99个。 　　二是产业链条由短向长转变。2011年全省深加工结转总额达1163.8亿美元，七成从事加工贸易的外资企业有深加工结转业务，企业产品平均结转2-5次后再出口。 　　三是市场结构由单一依赖国外向兼顾内外两个市场转变。全年全省从事加工贸易的外商投资企业产品内销金额13979.6亿元，贡献税收385.4亿元。 　　四是经营主体由单一向多元转变。截至2011年底全省共有4450家非法人来料加工企业实现转型（2011年已转2151家），另有351家正在办理手续；国有、集体、私营企业从事加工贸易业务的比重上升。 　　五是产业层次由低向高转变。2011年全省加工贸易出口项下机电产品和高新技术产品分别占77.4%和47.7%。 　　六是监管模式由传统向现代转变。外经贸、海关和从事加工贸易的外商投资企业三方联网监管模式在全省范围内推广实施，目前符合条件的1141家企业已全部实现联网。 　　利用外资水平实现“三个提升” 　　全省投资总额超亿美元大项目达71宗 　　一是吸收外资后劲提升。全年全省合同外资大幅增长41.02%。产业带动力较强的制造业利用外资增长较快，对全省实体经济贡献度上升。全省制造业合同外资和实际外资金额分别增长56.44%和9.88%，占比比去年同期分别提高5.5和1.2个百分点。高技术产业合同外资增长41.29%。 　　二是大项目数量和质量同步提升。全省投资总额1亿美元以上的大项目达71宗，合同外资增长97.03%。世界500强和境外大型企业在粤投资新设和增资项目186宗，合同外资增加59.41亿美元。吸引发达国家投资增长迅速，合同外资增长125.04%，实际外资增长14%。 　　三是服务外包产业规模迅速提升。全年新增服务外包企业269家、从业人员13.7万人。全省承接离岸服务外包接包合同执行金额28亿美元，同比增长47.5%。 　　对外投资合作实现“三个加快” 　　去年新设境外企业566家 　　一是对外投资增势加快。2011年经核准新设境外企业数量达到566家，中方投资额达到28.99亿美元；其中超亿美元项目2宗，中方协议投资额合计达8.3亿美元。 　　二是对外投资领域拓展加快。开展境外资源合作开发规模扩大，省农垦集团在东盟设立4家橡胶加工厂形成年产26万吨橡胶加工基地的基础上，2011年又在马来西亚投资2亿多美元开发4万公顷天然橡胶种植项目。开拓东盟对外承包工程市场，取得越南高速公路项目、泰国普吉岛垃圾焚烧发电项目、老挝1A公路项目等重点项目，项目规模均超过5000万美元。 　　三是并购方式投资加快。如广东凌丰股份集团有限公司出资690万美元收购德国CS公司；广晟资产经营有限公司出资5.8亿美元收购澳大利亚煤矿项目；粤电集团出资2.5亿美元联合华能集团收购美国国际电力公司50%股权项目等。 　　2011年外经贸八大创新举措 　　链接 　　2011年，省外经贸厅紧紧围绕主题主线要求和“加快转型升级、建设幸福广东”这一核心任务，坚定不移稳增长、调结构、促平衡，坚持以创新谋突破、以创新促转型，重点开展了八大创新性工作并取得积极成效。 　　一是创新加工贸易政策体系，破解加工贸易转型升级的政策瓶颈障碍。 　　二是创新外经贸转型升级评价指标体系，建立外经贸转型升级工作激励和约束机制。 　　三是创新招商引资工作机制，推进招商引资与转型升级同步谋划。 　　四是创新进口促进政策体系，加大了扩大进口促平衡的工作力度。 　　五是创新帮扶企业措施，全力助推企业转型升级稳定发展。 　　六是创新市场开拓综合平台，大力拓展多元化国际市场。 　　七是创新外贸转型升级示范基地建设，全力打造驱动外贸增长的新引擎。 　　八是创新通关模式和科技应用，口岸通关便利化水平显著提升。 　　专题撰文：吴哲岳贸宗